河南省：傳統(tǒng)煤化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案

元月一日，河南省發(fā)布《傳統(tǒng)煤化工行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案》（簡稱《方案》），推動該省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，加快傳統(tǒng)煤化工（合成氨、甲醇）行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能
       嚴(yán)守產(chǎn)能紅線，原則上禁止傳統(tǒng)煤化工企業(yè)新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的項目，嚴(yán)禁各地擅自建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求的煤化工項目。對全省煤化工項目開展集中清理，已立項但未按規(guī)定時限開工建設(shè)的項目原則上不再建設(shè)，搬遷改造升級項目必須進(jìn)入規(guī)劃的基地或園區(qū)。到2020年，淘汰化工行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐，退出單套裝置30萬噸/年以下的合成氨產(chǎn)能。嚴(yán)格安全、消防、環(huán)保、節(jié)能、水行政許可，落實項目安全、環(huán)保設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度，堅決關(guān)閉能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。嚴(yán)格落實區(qū)域能源消費、污染物排放等總量控制要求，改造升級的耗煤項目一律實施煤炭減量或等量替代。

二、加大搬遷改造力度
       深入推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造，實行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬，按照“一企一策一檔”方式分類推進(jìn)。優(yōu)先推進(jìn)城市建成區(qū)煤化工企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出，不在城市建成區(qū)但也不在園區(qū)的企業(yè)要逐步搬遷入園，未按規(guī)定執(zhí)行的予以停產(chǎn)或淘汰。關(guān)閉退出的企業(yè)要做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)，擇地改造的企業(yè)要對標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿實施升級改造，異地遷建的企業(yè)要按照規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則搬遷進(jìn)入省定涉及化工的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搬遷改造升級的企業(yè)，項目裝備應(yīng)達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中規(guī)定的鼓勵類裝備標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入條件，采用大型加壓連續(xù)氣化裝置，合成氨產(chǎn)能達(dá)到30萬噸/年及以上，煤制甲醇產(chǎn)能達(dá)到100萬噸/年及以上，推動主體裝備大型化。

三、實施綠色化改造
       2019年年底前，煤化工企業(yè)全面完成VOCs治理。全面推進(jìn)化工企業(yè)設(shè)備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統(tǒng)、無組織工藝廢氣和非正常工況等根源整治。按照要求，按時完成煤化工行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，企業(yè)排污行為必須符合排污許可證明確的條件，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法行為，從嚴(yán)從重從速查處到位。依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》，實行煤化工企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋。按要求對關(guān)閉搬遷企業(yè)遺留地塊落實風(fēng)險管控措施。